根据《事业单位人事管理条例》（中华人民共和国国务院令652号）、《湖南省事业单位公开招聘人员办法》（湘人社发〔2019〕1号）等文件要求，结合工作需要，经市委、市政府同意，结合工作需要，经市委、市政府同意，我市2024年面向社会公开招聘事业单位工作人员111名，为做好公开招聘工作，特制定本实施方案。
一、招聘原则
坚持公开、平等、竞争、择优的原则，采取公开报名、统一考试、严格考察的方法进行。
二、招聘职位及人数
公开招聘44个职位，共111名事业单位工作人员。
1.教育系统9名；
2.卫生健康系统73名；
3.行政审批局下属事业单位2名；
4.信访接待中心1名；
5.残疾人服务总社1名；
6.公路建设养护中心养护站2名；
7.科技咨询中心1名；
8.自然资源局下属事业单位3名；
9.财政局下属事业单位3名；
10.公证处2名；
11.祁剧团2名；
12.融媒体中心2名；
13.镇（街道办事处）所属事业单位10名。
本次招聘信息通过祁阳新闻网（http://www.qynews.gov.cn/）（通知公告栏）、祁阳政府网（http://www.qy.gov.cn/）（人事信息栏）向社会公开发布。
三、招聘条件及对象
1.具有中华人民共和国国籍；遵守中华人民共和国宪法和法律；具有良好的品行和职业道德；具备岗位所需的专业或技能条件；适应岗位要求的身体条件；岗位所需要的其它条件。
2.各职位的具体要求见附件《祁阳市2024年公开招聘事业单位工作人员职位表》。
招聘职位明确为面向高校毕业生招聘的，只适用国家统一招生的2024年普通高校毕业的毕业生以及2022、2023年普通高校毕业尚未落实工作单位的高校毕业生招聘。
面向残疾人招聘的职位，报考人员必须为持有有效的《中华人民共和国残疾人证》的残疾人，持有《中华人民共和国残疾军人证》的应按规定在县级残联申领《中华人民共和国残疾人证》后方可报名。
镇（街道办）属事业单位面向祁阳退役军人及村（社区）干部招聘的职位指祁阳市退役军人（含报名时户口在祁阳市的退役军人）及祁阳市任职满1个任期经考核合格且仍在任的村（社区）干部。
3.报考人员的毕业证、留学归国人员学历认证和招聘职位要求的其他证书必须在2024年7月31日前取得。
报考人员的所学专业应严格按照毕业证书填写。专业审查参照《2024年湖南省考试录用公务员专业指导目录》进行。所学专业已列入《2024年湖南省考试录用公务员专业指导目录》但未列入招聘职位专业的，不符合报考条件；所学专业未列入《2024年湖南省考试录用公务员专业指导目录》的，由市人社局及招聘单位主管部门共同认定。
4.不得报考的情形：曾因犯罪受过刑事处罚的人员和曾被开除公职的人员；尚未解除党纪、政纪处分或正在接受纪律审查的人员；涉嫌违法犯罪正在接受司法调查尚未作出结论的人员；在各级各类事业单位公开招聘中因违反《事业单位公开招聘违纪违规行为处理规定》被记入事业单位公开招聘应聘人员诚信档案库，且记录期限未满的人员；现役军人；在读的非应届高校毕业生（在读的全日制非2024届毕业研究生不能以本科等学历报考，其他情形依此类推）；被辞退未满5年的原国家机关事业单位工作人员；已被聘用为祁阳市正式在编工作人员；已被聘用为永州市内教育系统正式在编工作人员及永州市内特岗教师不得报考教育系统职位；失信被执行人；以及法律、政策规定不得聘用为事业单位工作人员的其他情形的人员。
5.报考人员年龄35周岁以下（含35周岁）即1988年6月29日以后出生，其它年龄以此类推。
技工院校中级工班、高级工班、预备技师（技师）班毕业生，分别按照中专、大专、本科学历同等对待，可以报考符合招聘条件的招聘岗位。
参加西部计划项目前无工作经历的志愿者，服务期满且考核合格后2年内（研究生支教团志愿者自研究生毕业时开始计算），参加机关事业单位考录（招聘）享受应届毕业生的相关政策。入伍大学毕业生退役后一年内，可视同当年的应届毕业生，享受应届毕业生录（聘）用同等政策，服役经历视同基层工作经历。
四、招聘程序
按照报名、笔试、现场资格审查、面试、资格复审、体检、考察、公示、聘用程序进行。
（一）报名
请考生认真阅读报名程序，因考生不按程序导致报名不成功者由考生自己负责。
1.报名方式和时间
本次招聘采取网上报名方式。网上报名时间为2024年6月29日上午9:00至2024年7月1日下午17：00。报名入口：http://www.jobgov.com,咨询电话：祁阳市人社局0746-3216393。
2.网上提交报名信息注意事项
①每名报考人员只能选择一个职位报名，报名与考试必须使用本人有效身份证。报考人员应认真阅读招聘公告和职位表，报考符合条件的职位。因不符合报考条件而报名参考的，一切后果考生自负。
②报名时，报考人员须仔细阅读诚信考试承诺书，填写的报名信息应当真实、准确、有效。报考人员和有关单位、人员提供的涉及报考资格的材料或信息不实的，取消本次报考资格。报考人员恶意注册报名信息，扰乱报名秩序或者伪造学历证书及其他有关证件证明骗取考试资格的，取消本次报考资格并按有关规定进行处理。
3.需要提前现场资格审查的职位。面向村（社区）干部定向招聘的职位，由镇(街道)党(工)委出具对报考人员任职年限、在岗表现、年度考核等情况在进行初审把关的基础上书面推荐，经祁阳市委组织部资格审查通过后，再进行网上提交报名信息，未经提前资格审查并通过的，报名无效。
4.上传照片
报考人员须上传本人近期免冠2寸正面电子照片（35×45mm，蓝底证件照，jpg格式，20KB以下）。
5.网上资格审查。网上报名系统根据报考人员注册时提供的个人信息，比对报考职位所需条件，进行部分项目的自动审查。对网上报名系统不能完全自动审查的职位条件，报考人员应详细咨询报考单位，了解自己是否符合报考条件后，再自行确定报考职位，在认真核对每项职位条件要求后进行确认，并对自己的选报负责。
7月4日12:00前，祁阳市人社局根据报考人员提交的个人信息，比照岗位资格条件组织进行资格初审。报考人员资格审查不通过的，可改报符合条件的其他岗位。7月5日17:00完成岗位改报。
网上提交报名信息期间，报考人员可以在网上修改自己的报考信息，可以改报符合条件的其他职位。报名成功后，报考人员不得修改报名信息和报考职位。
7.打印准考证
通过网上报名成功的报考人员，请于2024年7月24日9:00至7月26日17:00自行在报名网站下载并打印准考证。
8.笔试开考比例：各职位按计划招聘名额与报考人数原则上不低于1:3的比例开考。少数专业特殊或确实难以形成竞争的岗位，经同级事业单位人事综合管理部门批准，可以取消、核减相应岗位招聘计划或降低开考比例。对于被取消的职位报考人员可申请改报符合条件的其他职位。
本次考试不指定考试复习用书，不举办也不委托任何机构举办考试辅导培训班。社会上出现的假借考试命题组、专门培训机构等名义出售的复习资料和举办的辅导班，均与本次考试无关。敬请广大报考人员提高警惕，切勿上当受骗。
（二）笔试
实行闭卷考试，采用百分制计算，报考人员凭有效身份证及准考证参加考试，报考人员应当参加全部规定科目的考试，成绩方为有效。
1.笔试内容：
①教育系统：报考初中心理健康教育教师职位的考《教育学和教育心理学》一科；其它教师职位的均考本职位的《专业知识》和《教育学和教育心理学》两科，笔试总成绩按《专业知识》占80%、《教育学和教育心理学》占20%的比例合成。
②卫生健康系统：报考妇幼保健院财会人员职位的考《专业知识》和《行政职业能力测验》两科，笔试总成绩按《专业知识》占60%、《行政职业能力测验》占40%的比例合成；其它各职位报考人员均考《专业知识》和《医学基础知识》两科，笔试总成绩按《专业知识》占60%、《医学基础知识》占40%的比例合成；
③除教育系统、卫生健康系统外的其它单位职位均考两科。其中：财政局财政投资评审中心工程造价员、财政信息中心财会人员考本职位《专业知识》和《行政职业能力测验》两科，笔试总成绩按《专业知识》占60%、《行政职业能力测验》占40%的比例合成；其它各职位报考人员均考《申论》和《行政职业能力测验》两科，笔试总成绩按《申论》和《行政职业能力测验》各占50%的比例合成。
2.笔试时间：2024年7月27日至7月28日，各职位笔试具体时间见准考证。
考试时间安排在上午9：00—12：00。考两科的职位，考试具体时间分两个阶段完成，其中：9:00-10:30考《专业知识》或《申论》，10：30—12：00考《教育学和教育心理学》或《医学基础知识》或《行政职业能力测验》，中途不间断考试时间。报考初中心理健康教育教师职位的考《教育学和教育心理学》，考试时间为10：30—12：00。
3.笔试地点：见准考证。
4.在笔试中凡经批准降低开考比例或实际参考人数未达到开考比例的职位，该职位考生笔试总成绩要达到同科目参考人员（2人及以上）有效成绩平均分或50分方可列入资格初审对象，达不到上述标准的，不予列入现场资格审查对象。
（三）现场资格审查
1.现场资格审查时间地点：现场资格审查由招聘单位、招聘单位主管部门、人社局负责，地点设：祁阳市人社局（县城金盆西路188号），现场资格审查时间在公布现场资格审查对象时一并公布。
2.现场资格审查对象：笔试结束后按招聘职位计划1∶2的比例，在报考该职位人员中按笔试总成绩从高分到低分确定现场资格审查对象。笔试总成绩相同的末位拟入围现场资格审查对象，按《专业知识》或《申论》成绩从高分到低分的顺序排名确定，若笔试总成绩和《专业知识》或《申论》成绩皆相同的末位拟入围人员，则一并确定为现场资格审查对象。
3.现场资格审查的内容：报考人员需提供本人身份证、准考证、《祁阳市2024年公开招聘事业单位工作人员报名登记表》、毕业证、职位要求的资格证书和相关证明等交由工作人员查验。
报考镇（街道办）属事业单位工作人员4职位的，属村（社区）干部的需提供祁阳市委组织部审查同意的报考证明，属退役士兵的，需提供本人户口本及退役士兵证明。
4.未按规定要求进行现场资格审查的报考人员，视为放弃资格审查。提交材料主要信息不实，或不符合报考职位条件和要求的，现场资格审查不合格，资格审查机关取消其参加面试的资格。提供虚假报考申请材料的，一经查实，取消考试资格并按我市人事招聘考试违纪处理。
5.现场资格审查对象递补：现场资格审查时因报考人员放弃面试资格或现场资格审查不合格，在报考该职位人员中按笔试总成绩从高分到低分依次递补。
（四）面试
各职位均实行面试，采用百分制。
1.面试时间、地点：在公布入围面试人员名单时另行公布确定。
2.面试对象：为各职位现场资格审查合格人员。
3.面试方式：
①教育系统：各职位采取讲课的形式进行。
②卫生健康系统：报考妇幼保健院财务人员职位的采取结构化面试方式进行，其它各职位采取问答和专业操作相结合的方式进行面试。
③祁剧团职位采取职业技能测试方式进行。
④除上述①②③项外的其它单位所有职位均采取结构化面试方式进行。
经批准降低开考比例或实际参考人数未达到1：2比例未形成有效竞争的职位，参考人员的面试成绩不得少于70分，否则不予聘用。
4.成绩合成与排名
①教育系统：各职位按笔试、面试各占50%的比例合成考试综合成绩。
②卫生健康系统：除妇幼保健院财务人员职位按笔试占60%、面试占40%的比例合成考试综合成绩，其它各职位按笔试、面试各占50%的比例合成考试综合成绩。
③祁剧团职位按照笔试占40%、面试占60%的比例合成考试综合成绩。
④除上述①②③项外的其它单位所有职位均按笔试占60%、面试占40%的比例合成考试综合成绩。
各科考试成绩满分为100分，分数保留小数点后两位数，第三位按四舍五入法处理。各职位按考试综合成绩从高分到低分排名，考试综合成绩相同的，按笔试总成绩从高分到低分排名，笔试总成绩相同的按《专业知识》或《申论》成绩从高分到低分排名，等额确定资格复审对象。
（五）报考资格复审
参与资格复审的考生须在资格复审规定的时间内递交本人学生档案及毕业证、身份证、职位要求的资格证书原件和复印件，进行报考资格复审。逾期不提供者，不得参加体检，视为自动放弃聘用资格。对报考资格复审不合格的，取消资格，不予聘用。对资格复审不符合报考条件的及自动放弃资格复审的按照考试综合成绩排名先后依次递补一次。
（六）体检
体检对象为各职位资格复审合格人员，体检在人社部门指定的体检机构进行。
体检标准参照《公务员录用体检通用标准(试行)》执行。
对心率、视力、听力、血压等项目达不到体检合格标准的，应当日复检；对边缘性心脏杂音、病理性心电图、病理性杂音、频发早搏（心电图证实）等项目达不到体检合格标准的，应当场复检。当日复检和当场复检的医院为初次体检医院，复检时间不超过当天17:30。报考人员对非当日、非当场复检的体检项目结果有疑问时，可以在接到体检结论通知之日起7日内向体检实施机关提交复检申请。当日复检、当场复检及非当日、非当场复检都只能进行一次，复检内容为对体检结论有影响的项目，体检结果以复检结论为准。不按规定要求进行体检的，视为放弃体检。
对外科、内科、胸透X线片等基本健康体检项目，高校毕业生近6个月内已在合规医疗机构进行体检的，用人单位应当认可其结果，原则上不得要求其重复体检，法律法规另有规定的从其规定。
（七）考察
体检合格者为考察对象。考察的主要内容应包括应聘对象的思想政治表现、道德品质、业务能力、工作实绩、遵纪守法等情况，并对应聘对象的资格条件进行复查。对不符合报考条件及考察不合格者，即使考试成绩入围、体检合格，也一律取消聘用资格。
报名参考后因涉嫌违法违纪正在接受调查，或者涉嫌违法犯罪且司法程序尚未终结的，可暂缓做出考察结论。自暂缓做出考察结论之日起90日内，上述调查或司法程序仍未终结的，终止聘用程序。
（八）公示
考试、体检、考察等各个阶段的工作完成后，将对审查合格拟聘用人员在祁阳新闻网、祁阳政府网进行公示，公示时间不少于7个工作日，接受社会各界监督，对举报者保密，对未留真实姓名和详细地址的举报不予受理。邀请市纪委监委对招聘工作进行全过程监督。
对资格复审后各环节不合格、放弃等情况的一律不予递补。
资格审查贯穿招聘考试全过程，任何环节发现应聘人员不符合报考条件或报考信息不符的，一经发现取消聘用资格。
（九）聘用及鉴证
经公示无异议的，办理聘用手续，签订聘用合同。实行试用期，试用期包括在聘用合同期内。试用期满合格的，予以正式聘用；不合格的，取消聘用。被聘人员享受本单位同类人员同等待遇，各职位最低服务年限为5年。
报考教育系统及镇卫生院职位的考生，可根据考试综合成绩排名先后按招聘单位提出的招聘计划，享有优先自主选择工作单位的权利。
市人社局确定聘用人员名单15个工作日内由用人单位与受聘人员按照《事业单位人事管理条例》签订聘用合同，并由市人社局进行合同鉴证，考生逾期未签订聘用合同的，视为自动放弃聘用资格。
五、其它规定
本次招聘实行诚信报考，根据考试综合成绩排名确定入围资格复审后，自动放弃资格复审、体检、考察及聘用（含试用期内）的，以及弄虚作假、违纪违规的，记入祁阳市考试诚信库，3年内不得参加祁阳市组织的人事招聘考试。
事业单位公开招聘人员实行回避制度。凡与聘用单位负责人有夫妻关系、直系或三代以内旁系血亲关系（含拟制血亲关系）、近姻亲关系的应聘人员，不得应聘该单位秘书、组织人事、财务、审计、纪检监察岗位，以及有直接上下级领导关系的岗位。
本公告由祁阳市人力资源和社会保障局负责解释。
祁阳市人力资源和社会保障局
2024年6月20日